在今年初召开的扬州市七届人大四次会议上，致公党扬州市委副主委、扬州市人大常委张仁田提交了“关于建立扬州市地下管网三维监测系统”的建议，建议指出城市管线是城市的生命线,担负着信息、物质、能源输送的重担。随着城市规模的不断扩大,地下管线的数量和规模也越来越大,加之新、老城区发展阶段不同、所辖行政区域不同,历经多次的更新改造,构成状况越来越复杂,而且城市地下管线权属复杂,涉及到供水、排水、燃气、热力、电力、通信、工业等管线及其附属设施以及各类综合管廊,多头管理。另一方面,随着地下管网使用年限的增加,管网老化问题逐渐暴露,安全隐患也在逐渐增多，例如煤气泄漏、水管爆裂等事故发生的几率明显增多。由于对地下管网的设备具体位置和特点掌握不清,因此目前无法预测这类事故的发生,都是事后被动应付。与此同时,“开肠破肚”式的施工不仅影响地面交通，而且因为其他管线布置情况不明,损坏其他管线的事故更是频频发生。
扬州市作为全国“数字城市”的示范地区，在加快建设全市地下管网三维信息系统的同时，建议案还建议应建立满足城市高效、安全、动态的地下管网三维实时监测系统。全面开展我市地下管线的探查、测量及数据处理,尽快完成地下管网的普查工作，理顺不同部门、不同行政区域之间的管网相互关系，并在普查的基础上建立地下管线三维综合管理信息系统和专业管线三维信息系统。借助于现代三维监测技术,对隐患点和危险源进行实时动态监测,实现事故预警,防止地下管网的爆裂而造成停电、停水、停气等影响市民日常生活的事故发生。学习西方发达国家城市定向管网管理经验,将地下管网的位置标识与地面道路的标识一一相对应,既便于准确定位,又便于识别和理解，有利于提高故障的处置效率。
建议一经提出受到了媒体的广泛关注，在《扬州日报》、《扬州晚报》刊登主要内容的同时，还受邀接受广播电台的专访，就三维监测系统建设的意义和作用以及紧迫性等问题重点进行了阐述。近日，扬州市城建局针对本建议进行了当面答复，截至目前扬州市地下管网三维信息系统已经覆盖区域达到310平方公里，共计9大类17种管线的长度超万公里，通过地下勘探共探测管线点55万多个，其中隐蔽点达到22.5万个。该综合系统的建成，为地下管线的规划、设计、施工等提供辅助决策支持，并为地下管线业务应用系统的构建提供数据和功能服务。为市委、市政府和管线权属单位决策支持、应急指挥、综合管理提供科学依据；提供地下管线监理差错工具，实现对地下管线数据的动态实时更新，保证城市综合地下管线信息化建设的持续性以及系统的最新数据；并将为建设、施工单位提供地下管线的查询，降低挖断管线等事故的风险，为城市可持续发展及减灾防灾提供信息化服务。
在建议的答复过程中，还就下一步如何通过加大投入进一步开发三维实时监测功能、加强综合信息系统的维护和充分发挥作用以及尝试采用PPP模式在新城区建设综合管廊的可能性和可行性等问题进行了有益的探讨。