我市是一个历史悠久的文化名城，千百年的社会经济发展，孕育了众多拥有良好口碑、技艺独特、具有鲜明地域文化特征和历史文化价值的老字号企业。这些老字号企业与扬州城市的商业文明相伴而生，共衰共荣，在我市的地方经济发展、历史文化传承、对外形象树立等方面做出了不可磨灭的贡献。据统计，全市现有“老字号”企业40余家,涵盖了食品、餐饮、沐浴、理发、化妆、照相、钟表眼镜、旅馆、工艺、医药、洗染等行业。其中富春茶社、三和四美酱菜、光明眼镜店、谢馥春化妆品有限公司、玉器厂、漆器厂、江苏大德生药房、共和春饮食文化、绿杨春茶叶九家企业被商务部认定为“中华老字号”。
近年来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在市商务局的指导和服务下，全市老字号企业结合市场需求，依托自身实际，通过营销方式的有效转变、生产技术的不断革新，实现了经济效益和社会影响的双丰收。三和四美、大德生、富春、漆器厂和玉器厂五家企业2012年度营业额均超亿元；大德生直营连锁店达103家；谢馥春以“动态展示+产品销售”的模式开展“千秋粉黛”表演，扩大了产品的影响力。剪纸博物馆有限公司将传统剪纸产品向家庭装饰、旅游市场拓展，开发了工艺剪纸礼品、剪纸装饰产品，拓宽了剪纸产业链。然而，在成绩面前，我们还是要清醒地看到，随着时代的飞速发展和竞争的愈加激烈，我市老字号企业的生存发展面临着一系列随之而来的新情况与新问题，其具体表现在以下几个方面：
1、市口变差，商业人气转淡。老字号企业大多集中在老城区，主要分布在国庆路、甘泉路、广陵路以及附近街巷内，以国庆路一带最为集中，多达14家。随着城市商业的发展，受老城区道路交通不便、人气逐步回落等因素的制约，不少老字号企业市场萎缩，经营效益每况愈下。
2、设施落后，发展后劲不足。近年新建和兴起的服务企业店容新、装潢好，定位高、规模大，且呈不断增长的态势。相比之下，大多数老字号企业原有设施简陋、门店陈旧，难以吸引大众眼球，激发消费欲望。
3、负担沉重，技术人员老化。一些老字号走出老店址，选择好市口租房开设分店，但由于租金逐年加重，企业无法承受，经营难成规模。如光明眼镜分店从汶河小学附近撤出，共和春分店从四望亭路撤出。一些老字号企业为了消化经营成本，不得不分割出租现有门店，以维持生存，如紫罗兰美发厅、春生洗染店、菜根香饭店。由于经营效益差，员工待遇低，留不住人，更难吸引高级人才，企业人力资源青黄不接。
4、机制僵化，竞争动力不足。从“老字号”企业本身看，产权单一、机制不活、管理落后、竞争乏力等问题普遍存在。部分老字号企业虽然早已实行了改革改制，但是长期受传统国有经营观念的影响，企业缺乏创新意识，业态老化，品牌含金量淡化。
5、意识淡薄，品牌缺乏保护。知识产权是老字号企业的核心竞争力，我市很多老字号企业保护自我知识产权的意识尚显淡薄。商标、专利、商业秘密保护等工作亟待加强。菜根香、紫罗兰等老字号商标被外地抢注或注册为外地产品，造成了无形资产流失。
老字号企业是我市商业文化的精髓，是我们弥足珍贵的历史文化瑰宝，每一个老字号品牌的形成，其间都凝聚了一代又一代扬州商人的心血和智慧，都寄托着扬州市450万人民的自豪与回忆，都承载着扬州商业发展的历史和未来。对老字号企业发展的保护与推动，不仅要站在有利于经济发展的角度，更要站在历史文化传承的高度，为此，我们建议：
一、分层次制定政府扶持细则，为老字号企业的多元发展提供配套支持。
我市老字号企业的经营业态各不相同，以9家“中华老字号”为代表的老字号企业发展优势明显，经营情况较好，其他老字号企业或在发展中有一定困难或困难较大濒临破产，建议政府以“扬州老字号”评选工作为抓手，进一步对我市现有老字号企业进行梳理细分，从做大做强、升级提高、保护挖掘三个层面，分门别类制定相关扶持细则。对发展业态较好的老字号企业，在政策上给予适当倾斜，提高其在拓展连锁经营的过程中后台支持的能力，扶持其进一步增强自主创新能力，发挥老字号健康发展的示范带头作用。对经营上存在一些困难的老字号企业，引导合理运用各种资源，推动企业联合重组，帮助其摆脱困境。对历史上驰名、后因种种原因闭歇的老字号，进行调查梳排，挖掘一批品牌资源，鼓励民间投资人重新进行工商注册，恢复开业。
二、多渠道实施技艺保护、人才培养措施，为老字号企业的传承发展提供保障。
我市老字号企业拥有众多世代传承、颇具地方特色的独特制作技艺，政府相关部门应帮助指导老字号企业，结合政策要求，制定相关技艺的中长期保护规划，并积极申报非物质文化遗产保护项目，让这一批代表着我市传统商业发展水平的独特生产技艺能够世代承接、传续光大。同时，应进一步完善老字号企业人才培养机制。开展对现有的掌握主要传统手工技艺的老字号代表性传承人的评选活动，制定相关细则，支持当选的传承人授徒传艺，并为其提供必要的传习活动场所以及开展展示、研讨和宣传活动的条件。举办专场招聘会，为优秀高校毕业生到老字号企业就业搭建桥梁，创造条件。举办专业人才对接交流活动，为职业经理人参与老字号企业经营管理打造平台。同时积极开展老字号企业现有员工的人才培训和技艺交流活动，对其技术骨干、经营管理人员的培训予以支持。
三、全方位开展服务指导，为老字号企业的健康发展保驾护航。
老字号企业牌子老，管理模式和经营理念不能老，政府相关部门对老字号企业开展服务指导，首先要帮助企业建立适应市场要求的现代化的企业管理制度，要组织有关咨询机构、业内专家指导企业进行产权制度改革和管理制度创新，帮助企业确立科学合理的管理体系和发展规划。其次，要结合各企业的不同特点，对照中央和省级各部门的相关政策要求，梳理整合优势资源，积极帮助企业向上争取资金项目。第三要进一步加强市场监管，切实保护老字号企业的知识产权，建议由工商、质监等执法部门将老字号列入知识产权保护的一项重要内容，坚决打击各类假冒老字号品牌、商品等违法行为，保护老字号的市场信誉和品牌形象。
四、宽领域拓展营销模式，为老字号企业进一步占领市场，扩大影响打造平台。
建议规划打造我市老字号特色商业街区，发挥老字号整体效应，扩大扬州老字号企业的整体影响，并以此为平台，在对各家老字号发展史料进行真实、系统和全面的挖掘整理的基础上，积极打造以老字号企业为核心的精品旅游线路，发挥旅游业对老字号企业的经济带动作用。此外，在实体店经营的基础上，要帮助老字号企业摸索和建立电子商务营销模式，借用现有的众多第三方网络平台实现销售领域的进一步拓展。
